Par Mati Ben-Avraham
Publié le 8 février 2012

Deux points sont à relever dans ce nouveau bras-de-fer qui s’est engagé entre la « vieille dame » (1) et le ministère des Finances. Et d’un, tout se passe comme si le président de la Centrale syndicale, Ofer Eini, avait tiré les leçons de cette fin-de-non-recevoir qu’il avait essuyé l’été dernier, lors des grandes manifestations, pour n’avoir pas perçu qu’il ne s’agissait pas d’une simple revendication de type syndicale. Il n’avait pas su, à l’instar des politiques, « changer de logiciel » comme le soulignaient les meneurs du mouvement. C’est chose faite. En livrant combat pour une catégorie de salariés loués à vil prix et sans couverture sociale, et en y associant les syndicats les plus puissants du pays, ceux qui jusqu’ici ne voyaient midi qu’à leur porte, Ofer Eini se fait le chantre de la justice sociale et de la solidarité nationale, les deux thèmes majeurs du mouvement de protestation de l’été 2011.

Croit-il pour autant parvenir à plier directement le Trésor ? Non, certainement pas et les déclarations tant du chef du gouvernement, Binyamin Netanyahou, et de son ministre des Finances, Yuval Steinitz ne lui ont laissé aucun doutes sur le sujet. Oui à une hausse des salaires (+25% étalés sur cinq ans), oui à l’octroi de droits sociaux, oui à un renforcement de la législation en vigueur en leur faveur, mais non à une titularisation de cette masse de salariés dans la fonction publique. Au nom de l’orthodoxie budgétaire ! Les choses en sont là. Les négociations menées encore dans la nuit ont été rompues. Les deux parties se retrouveront devant les Prud’hommes.

Mais si une voie est bloquée, pourquoi ne pas la contourner ? C’est ce qu’est en passe de faire le président de la Histadrout. Ofer Eini a engagé, en effet, un dialogue soutenu avec le troisième partenaire social, à savoir le secteur privé. Et là, des progrès sensibles ont été réalisés et il n’est pas impossible qu’un accord-cadre Centrale syndicale-patronat intervienne rapidement, isolant le Trésor. Davantage encore, les experts de la Histadrout examinent la possibilité juridique qu’un tel accord-cadre soit étendu à la fonction publique. Ofer Eini et Shagra Brosh ont prévu de se retrouver au plus tôt. Un cas de figure inédit, qui verrait les Finances perdre la main.

(1) La Histadrout (Confédération générale des travailleurs hébreux en Eretz-Israël) a été créée en décembre 1920, au début du mandat britannique sur la Palestine. Son premier secrétaire général fut David Ben-Gourion qui la dirigea de 1921 à 1935.